ประชาธิปไตยระบบรัฐสภา มีตัวแทนของปวงชนชาวไทยคือ สส.เลือกนายกรัฐมนตรีไปเป็นผู้บังคับบัญชาของ ครม. รัฐสภาจึงมีอำนาจหน้าที่ควบคุมการบริหารราชการแผ่นดินของรัฐบาล การตั้งกระทู้ถามสดเป็นหนึ่งในวิธีใช้ถ่วงดุลฝ่ายบริหาร ถูกกำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญ ให้ สส. สว. มีสิทธิตั้งกระทู้ถามนายกฯหรือรัฐมนตรี

สส. สว.มีสิทธิตั้งกระทู้ถามเป็นเอกสิทธิ์เฉพาะตัว ด้วยเหตุนี้จึงนิยมใช้วิธีตั้งกระทู้ถามกระตุ้นให้รัฐบาลเอาใจใส่ต่อการปฏิบัติหน้าที่ราชการให้ความสำคัญแก้ปัญหาทุกข์ยากของประชาชน ผู้ตั้งกระทู้ก็เป็นที่รู้จักของประชาชนได้สร้างผลงานสำหรับการเลือกตั้งครั้งต่อไปและเป็นดัชนีชี้วัดศักยภาพ ฝีมือรัฐมนตรีที่มาตอบกระทู้

อานุภาพของกระทู้ถามไม่ได้มีผลโดยตรงต่อรัฐมนตรีที่มาตอบต้องพ้นจากตำแหน่ง แต่อิทธิฤทธิ์กระทู้อาจทำให้เห็นถึงความบกพร่องในการปฏิบัติหน้าที่ของรัฐมนตรี จนเป็นเหตุนำไปสู่การเปิดอภิปรายทั่วไปเพื่อลงมติไม่ไว้วางใจได้ ตามประวัติศาสตร์การเมืองไทยเคยเกิดขึ้นมาแล้ว เป็นผลให้นายกรัฐมนตรีต้องลาออก

ฉะนั้นพฤติการณ์ซ้ำซากไม่มาตอบกระทู้ถามของบรรดารัฐมนตรีที่ใช้เทคนิคทางด้านกติกาไม่มาตอบครั้งแล้วครั้งเล่า นอกจากปัญหานั้นๆของประเทศได้รับการแก้ไขไม่ทันห้วงเวลาแล้ว ยังเป็นการไม่เคารพอำนาจปวงชนชาวไทยที่ให้กำเนิดรัฐบาล และสะท้อนถึงความไม่เข้าใจจิตวิญญาณระบอบประชาธิปไตยอย่างแท้จริง

รัฐบาลนี้ภายใต้การนำของพรรคเพื่อไทย ที่ชูอุดมการณ์ประชาธิปไตยมาโดยตลอด ทำไมปล่อยให้พฤติการณ์ดังกล่าวเกิดขึ้นหลายครั้งในที่ประชุมวุฒิสภา รวมถึงที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร ล่าสุดนายรังสิมันต์ โรม สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ตั้งกระทู้ด้วยวาจาถามรัฐบาลถึงการแก้ปัญหาค้ามนุษย์ แก๊งคอลเซ็นเตอร์

ปรากฏรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องมักขอเลื่อนการตอบกระทู้ แต่ปัญหาใหญ่ดังกล่าวกัดกินสังคมไทยและสังคมโลก สร้างความเสียหายมหาศาลประมาณ 7-8 หมื่นล้านบาท หากรัฐมนตรีมาตอบตามนัดหมาย มีโอกาสได้ข้อมูลอีกชุดที่กลไกรัฐไม่มี รัฐบาลก็สามารถนำข้อมูลใหม่ไปปรับปรุงประสิทธิภาพ สะสางปัญหาให้เห็นผลได้

...

หวังว่าสัปดาห์ต่อไปจนครบเทอม รัฐบาลของ น.ส.แพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี คงเห็นความสำคัญของรัฐสภา โดยรัฐมนตรีเต็มใจมาตอบกระทู้ถามของ สส. สว. เพราะเป็นอีกช่องทางที่รัฐบาลจะใช้สื่อสารการบริหารราชการแผ่นดินกับฝ่ายนิติบัญญัติ เหนืออื่นใดประชาชนทั่วประเทศจะได้รับทราบการทำงานของรัฐบาลด้วย.

คลิกอ่านคอลัมน์ “บทบรรณาธิการ” เพิ่มเติม