“นิกร” ชี้ พ.ร.บ.ประชามติ ไม่ทันเลือกตั้งท้องถิ่นต้นปี 68 แนะ 2 สภาใช้เวลาช่วงปิดสมัยประชุมคุยกันให้มากที่สุด มองเลือกตั้งทั่วไปครั้งหน้า ยังใช้รัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบัน เร่งอย่างไรก็ไม่ทัน
วันที่ 31 ตุลาคม 2567 นายนิกร จำนง ประธานกรรมการยุทธศาสตร์พรรคชาติไทยพัฒนา (ชทพ.) กล่าวถึงการประชุมร่วมสองสภา เพื่อพิจารณาพระราชบัญญัติว่าด้วยการออกเสียงประชามติ ว่า นัดครั้งต่อไปคือวันที่ 6 พฤศจิกายน 2567 และจะนัดประชุมกันทุกพุธ ซึ่งยังไม่มีกรอบเวลาที่ชัดเจน แต่จะใช้ช่วงเวลาปิดสมัยประชุมให้ได้มากที่สุด เรามองว่าหากทำเสร็จตอนนี้ก็ไม่มีประโยชน์ เพราะสภาไม่เปิดสมัยวิสามัญ จึงต้องใช้เวลาให้เป็นประโยชน์และศึกษาให้ชัดเจน และกรรมาธิการของทั้งสองฝ่ายมีความเห็นเป็นอย่างไร จะออกมาในรูปแบบไหน เนื่องจากอีกฝ่ายหนึ่งก็กลัวว่าถ้าใช้เสียงเกินกึ่งหนึ่งจะไม่ผ่าน เพราะประชาชนจะออกมาใช้สิทธิกันน้อย แต่อีกฝ่ายก็มีความเห็นว่าเป็นเรื่องที่สำคัญของประเทศ จึงควรกลับไปใช้ Double Majority (เสียงข้างมาก 2 ชั้น) เฉพาะเรื่องรัฐธรรมนูญ ซึ่งคาดว่าน่าจะมีการประชุม 4-5 ครั้ง ก่อนที่สภาจะเปิดสมัยสามัญ เพราะฉะนั้นไม่ต้องรีบ อย่างไรก็ไม่ทันที่จะทำประชามติไปพร้อมกับการเลือกตั้งท้องถิ่นในช่วงต้นปี 2568 อยู่แล้ว
“รัฐบาลจะต้องไปกำหนดวันทำประชามติเอง ออกค่าใช้จ่ายเอง ดำเนินการเองทั้งสิ้น จะไปพ่วงกับอย่างอื่นไม่ได้ เพราะเวลาไม่ทัน”
...
นายนิกร กล่าวต่อไปว่า การพิจารณาก็ควรจะทำให้ทันก่อนเปิดสมัยประชุมสามัญ เมื่อได้ข้อสรุปของกรรมาธิการร่วมกันแล้วก็ต้องนำเข้าที่ประชุมของสภาผู้แทนราษฎร และส่งต่อไปยังวุฒิสภาอีกครั้ง แต่ถ้าไม่เห็นชอบสภาใดสภาหนึ่ง พ.ร.บ.ฉบับนี้จะถูกล็อก 180 วัน และเมื่อครบ 180 วัน สภาผู้แทนราษฎรจะเอา พ.ร.บ.ของตนเองมาใช้ ก็ไม่จำเป็นต้องผ่านที่ประชุมของวุฒิสภา ซึ่งตนก็เป็นกังวลว่าจะเป็นปัญหา เพราะไม่อยากให้มีปัญหา ควรจะคุยกันให้ได้มากที่สุดโดยใช้เวลาตรงนี้ให้เป็นประโยชน์
ส่วนรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ นายนิกร มองว่า คงเกิดขึ้นไม่ทันในสมัยรัฐบาลนี้ เมื่อรวมเวลาแล้วรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ก็ไม่ทันในการเลือกตั้งใหญ่ครั้งหน้าแน่นอน แต่การเลือกตั้งครั้งหน้าอาจจะมีการทำประชามติพ่วงไปด้วย ก็จะเป็นเรื่องดี เพราะถ้าให้ทันกับรัฐบาลชุดนี้จะต้องมีรัฐธรรมนูญใหม่เพื่อใช้ในช่วงเดือนเมษายน 2570 แต่การเลือกตั้งทั่วไปก็จะต้องมีกฎหมายลูกอีก ดังนั้น การเลือกตั้งทั่วไปอย่างไรรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ก็ไม่ทัน ต้องใช้รัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันแน่นอน เพราะจะเร่งอย่างไรก็คงเร่งไม่ทัน.