“อาจารย์อุ๋ย” ประชาธิปัตย์ เตือนรัฐบาล หนุนต่างชาติถือครองคอนโด-ที่ดิน ทำราคาในประเทศพุ่ง คนไทยเอื้อมไม่ถึง ขัดปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน แนะ คิดให้รอบคอบ ชี้ อย่างน้อยควรมีมาตรการเพื่อคุ้มครองคนไทย

วันที่ 24 มิถุนายน 2567 นายประพฤติ ฉัตรประภาชัย หรือ อาจารย์อุ๋ย นักวิชาการด้านกฎหมาย และอดีตผู้สมัคร สส.กรุงเทพมหานคร เขตบางกะปิ พรรคประชาธิปัตย์ แสดงความคิดเห็นผ่านเฟซบุ๊ก กรณีที่รัฐบาลมีนโยบายจะแก้ไขกฎหมายให้ชาวต่างชาติถือครองคอนโดมิเนียมได้ถึงร้อยละ 75 และเช่าที่ดินได้ถึง 99 ปี โดยมีจุดประสงค์เพื่อดึงดูดการลงทุนจากต่างชาติ ว่า นโยบายดังกล่าวของรัฐบาลจะดึงดูดการลงทุนในอสังหาริมทรัพย์จากต่างชาติมากขึ้นแน่นอน และจะทำให้ความต้องการ (demand) ในอสังหาฯ ของไทยสูงขึ้น จนทำให้ราคาอสังหาริมทรัพย์ที่ปัจจุบันก็สูงเกินรายได้ของคนไทยโดยเฉลี่ยอยู่แล้ว จะยิ่งสูงขึ้นไปอีกจนคนไทยโดยเฉลี่ยไม่สามารถถือครองได้ 

นายประพฤติ ระบุต่อไปว่า ปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ ปี 1948 (United Nations Universal Declaration of Human Rights 1948) และความตกลงระหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจสังคมและวัฒนธรรมปี 1966 (International Covenant of Economic, Social and Cultural Rights 1966) ซึ่งประเทศไทยเข้าเป็นภาคีตั้งแต่ พ.ศ. 2542 กำหนดให้การมีที่อยู่อาศัยที่เพียงพอ (adequate housing) เป็นสิทธิมนุษยชนหรือเป็นสิทธิที่มนุษย์มีมาแต่กำเนิด โดยสิทธิในที่อยู่อาศัยที่เพียงพอนี้ ต้องมีลักษณะสำคัญประการหนึ่ง คือมีราคาที่สามารถจ่ายได้ (affordable housing) 

...

ทั้งนี้ หมายความว่า ค่าใช้จ่ายของการมีที่อยู่อาศัยไม่ควรจะสูงเกินไปจนทำให้ผู้อยู่อาศัยเสียโอกาสในการเข้าถึงความต้องการพื้นฐานอื่นๆ เช่น อาหารที่ดี การศึกษา การรักษาพยาบาล การเดินทาง ฯลฯ หรืออย่างน้อยที่สุด ภาระด้านค่าใช้จ่ายในการมีที่อยู่อาศัยก็ไม่ควรสูงจนเกินไป จนผลักให้หลายคนกลายเป็นคนไร้บ้าน ซึ่งตามข้อมูลของโครงการตั้งถิ่นฐานมนุษย์แห่งสหประชาชาติ (UN-Habitat) ระบุว่า ที่อยู่อาศัยในราคาที่สามารถจ่ายได้ คือค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับที่อยู่อาศัยทั้งหมดจะต้องไม่เกิน 30% ของรายได้รวมของครัวเรือนต่อเดือน

“ผมจึงอยากให้รัฐบาลคิดให้รอบคอบและชั่งน้ำหนักให้ดี ระหว่างเม็ดเงินจากการลงทุนในภาคอสังหาริมทรัพย์ที่จะได้จากต่างชาติ และสวัสดิภาพของคนไทยในการมีที่อยู่อาศัยที่เพียงพอในฐานะมนุษย์ ตามหลักเกณฑ์ที่สหประชาชาติวางไว้ หรืออย่างน้อยก็ควรมีมาตรการเพื่อคุ้มครองคนไทย เช่น กำหนดให้ชาวต่างชาติถือครองคอนโดได้ร้อยละ 75 เฉพาะคอนโดที่มีราคาสูง 15 ล้านบาทขึ้นไปเท่านั้น กำหนดให้ขายต่อให้กับคนไทยเท่านั้น หรือการเช่าที่ดิน 99 ปี ก็จะต้องกำหนดเป็นพื้นที่เฉพาะเพื่อส่งเสริมการลงทุนเท่านั้น และต้องเก็บภาษีที่ดินในอัตราพิเศษสำหรับชาวต่างชาติ เพื่อนำเม็ดเงินมาอุดหนุนคนไทยให้สามารถเข้าถึงที่อยู่อาศัยได้มากขึ้น เป็นต้น ด้วยความปรารถนาดี”