กสทช.ไฟเขียวรวม "ทรู-ดีแทค" แต่ออกเงื่อนไขเข้ม คาด "ทรู-ดีแทค" อ่วม แยกแบรนด์ 3 ปี แถมเสริมมาตรการคุมราคาเพียบ ชี้ฝ่ายบริหารทั้ง 2 ค่าย ต้องประชุมปรับแผนธุรกิจกันใหม่ครั้งใหญ่ เพราะกระทบทั้งเรื่องโครงสร้างการบริหาร-ต้นทุนการตลาดที่ต้องแบกรับภาระ

เมื่อวันที่ 22 ต.ค. 65 ผู้สื่อข่าวรายงานว่า จากกรณีความคืบหน้าการควบรวมทรูและดีแทค ล่าสุดที่ประชุม กสทช.ได้มีมติรับทราบการควบรวมตามประกาศปี 2561 พร้อมกำหนดเงื่อนไขคุ้มครองผู้บริโภค โดยออกมาตรการห้ามทั้งสองค่ายรวมแบรนด์เข้าด้วยกัน เป็นระยะเวลา 3  ปี ซึ่งเป็นมาตรการที่คงทางเลือกของผู้บริโภคให้มีเวลาตัดสินใจ และทำให้ผู้บริโภคมีโอกาสเห็นผลกระทบของการควบรวมธุรกิจ และมีข้อมูลในการตัดสินใจใช้บริการต่อไป รวมทั้งมีมาตรการ "การใช้โครงสร้างพื้นฐานร่วมกัน" ที่กำหนดให้ทั้งสองค่ายเปิดให้ผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ แบบโครงข่ายเสมือนหรือ MVNO ได้เช่าใช้โครงข่ายโทรคมนาคมที่ทั้งสองมีอยู่ และต้องห้ามปฏิเสธการเช่าใช้บริการ รวมถึงต้องจัดหน่วยธุรกิจเฉพาะ เพื่อให้บริการ MVNO โดยตรง ซึ่งต้องให้บริการได้ทันทีหลังรวมธุรกิจ อันจะส่งผลให้ผู้ประกอบการ MVNO รายเล็กในตลาด มีความสามารถในการแข่งขันมากขึ้น อันจะเป็นทางเลือกมากขึ้นให้กับผู้บริโภค 

นอกจากนี้ ยังมีมาตรการเรื่องเพดานราคา ที่กำหนดเพดานราคาของอัตราค่าบริการเฉลี่ย และการกำหนดราคาค่าบริการโดยใช้ราคาเฉลี่ยทางเศรษฐศาสตร์ พร้อมทั้งต้องส่งโครงสร้างราคาค่าเฉลี่ยให้ กสทช.รับทราบทุก 3 เดือน และบังคับรับผิดชอบค่าใช้จ่ายที่ปรึกษา ที่ กสทช.จัดตั้งขึ้นเพื่อตรวจสอบเรื่องโครงสร้างต้นทุน

โดยมาตรการดังกล่าว ที่หยิบยกมาข้างต้นนี้ รศ.ดร.สุชาติ ไตรภพสกุล อาจารย์ประจำคณะการสร้างเจ้าของธุรกิจและการบริหารกิจการ มหาวิทยาลัยกรุงเทพ แสดงความเห็นว่า เป็นมาตรการที่เข้มข้นและมีรายละเอียดที่ให้ความสำคัญกับผู้บริโภคมาเป็นอันดับหนึ่ง ในขณะที่น่าจะส่งผลกระทบกับผู้ประกอบการทั้งสองค่ายค่อนข้างมาก โดยเฉพาะมาตรการห้ามควบรวมแบรนด์เป็นเวลา 3 ปี ซึ่งน่าจะเป็นหัวใจหลักของการตัดสินใจรวมธุรกิจครั้งนี้ เพราะทำให้ส่งผลกระทบต่อแผนการทำการตลาด การบริหารต้นทุน และการเสียโอกาสในการนำจุดแข็งของทั้งสองค่ายมารวมกัน อีกทั้งยังกระทบต่อกรอบเวลาการควบรวมธุรกิจ ที่จะต้องขยายออกไปถึง 3 ปี และที่สำคัญยังเอื้อประโยชน์ให้คู่แข่งรายใหญ่ ใช้ความได้เปรียบนี้สร้างแคมเปญทางการตลาด เพื่อช่วงชิงลูกค้าของทั้งสองค่ายไปได้อีกนานเช่นกัน นอกจากนี้ มาตรการเรื่องผู้ให้บริการ MVNO ยังกระทบกับแผนธุรกิจของทั้งสองบริษัท ซึ่งสวนทางกับแนวทางการควบรวมธุรกิจ ที่โครงสร้างองค์กรควรจะกระชับและคล่องตัวมากขึ้น แต่กลับต้องขยายเพิ่มหน่วยธุรกิจขึ้นมาเป็นพิเศษ เพื่อให้บริการแก่ผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ แบบโครงข่ายเสมือนหรือ MVNO และเป็นมาตรการบังคับที่ห้ามปฏิเสธการให้บริการ รวมทั้งต้องพร้อมให้บริการทันทีที่การควบรวมเกิดขึ้น อีกทั้งยังต้องแบกรับต้นทุนที่เกิดจากค่าใช้จ่ายที่ปรึกษา ที่ กสทช.จัดตั้งขึ้น เพื่อตรวจสอบเรื่องโครงสร้างต้นทุนของบริษัทใหม่อีกด้วย

...

"จากมติของ กสทช.ครั้งนี้ ฝ่ายบริหารทั้งทรูและดีแทค น่าจะต้องมีการประชุมเพื่อปรับแผนธุรกิจกันใหม่ครั้งใหญ่ เพราะกระทบทั้งเรื่องโครงสร้างการบริหาร และต้นทุนการตลาดที่ต่างฝ่ายต้องแบกรับภาระต่อไป ตลอดจนแผนการตลาดที่ต้องคลาดเคลื่อนจากที่กำหนดไว้ ซึ่งระยะเวลา 3 ปี ที่ห้ามรวมแบรนด์นี้นับเป็นการเสียโอกาสทางการตลาด และทำให้พลาดการขึ้นเป็นผู้นำตลาดทันทีหลังควบรวม" รศ.ดร.สุชาติ กล่าว.