จดหมายร้องเรียนจาก มหาวิทยาลัยแม่โจ้ จ.เชียงใหม่ ระบุตามที่ กระทรวงศึกษาธิการ เสนอให้ใช้ ม.44 กับมหาวิทยาลัยแม่โจ้ ตามคำแนะนำของ คณะกรรมการการอุดมศึกษา เมื่อประมาณต้นเดือน มิ.ย.ที่ผ่านมา เนื่องจากมีการร้องเรียนอดีตผู้บริหารของแม่โจ้ รวมทั้งสภามหาวิทยาลัยแม่โจ้ มีการเอื้อประโยชน์ให้กับฝ่ายบริหารไปยัง คสช. และมีการสอบสวนจาก คณะกรรมการการอุดมศึกษา ซึ่ง คณะกรรมการการอุดมศึกษา ได้สรุปผลการสอบสวนเสนอแนะให้ รมว.ศึกษาธิการ เสนอให้ คสช. ใช้ ม.44 ดำเนินการกับผู้บริหารมหาวิทยาลัยแม่โจ้คนดังกล่าว

แต่ปรากฏว่า ผู้บริหารได้พ้นจากคำสั่ง ม.44 ของ คสช. โดยไม่ทราบสาเหตุ และผู้บริหารกลับมาทำหน้าที่ตามเดิม หลังจากนั้นก็มีการโยกย้ายในมหาวิทยาลัยแม่โจ้ อย่างต่อเนื่องและรุนแรงขึ้น ทำให้เกิดความแตกแยกในหมู่บุคลากรและศิษย์เก่า แม้เรื่องดังกล่าวจะมีการร้องเรียนไปยัง ป.ป.ช. เป็นเวลาถึง 4 ปีแล้ว แต่ก็ยังไม่มีข้อสรุปอะไรออกมา

เมื่อตรวจสอบผลการสอบสวนของ คณะอนุกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริง ตาม คำสั่ง คสช. กรณี ผู้บริหารสถาบันอุดมศึกษาในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ มีเรื่องร้องเรียนตามมติ คณะกรรมการการอุดมศึกษา เมื่อวันที่ 12 เม.ย.2560 โดยได้เชิญผู้ที่เกี่ยวข้องมาให้ข้อเท็จจริงแล้ว

มีมติให้ คณะอนุกรรมการด้านกฎหมาย ให้ความเห็นเสนอต่อ คณะกรรมการการอุดมศึกษา ให้ส่งเรื่องไปยัง คณะกรรมการ ป.ป.ช. และเสนอคำแนะนำต่อ รมว.ศึกษาธิการ

นอกจากนี้ ที่ ประชุม กกอ. เห็นว่า เนื่องจากผู้บริหารมีพฤติกรรมที่แสดงการจงใจหลีกเลี่ยง หรือประวิงการปฏิบัติตามกฎหมาย กฎ ระเบียบข้อบังคับของสถาบันอุดมศึกษา ขัดต่อหลักธรรมาภิบาล จึงให้ดำเนินการตามระเบียบของสถาบันอุดมศึกษาทั้งการส่งเรื่องให้ ป.ป.ช. และ คสช. พิจารณาข้อเท็จจริงต่อไป

...

ที่ผ่านมา คสช.ได้สั่งโยกย้ายข้าราชการที่ถูกร้องเรียนทั้งระดับท้องถิ่นและส่วนกลาง มาแขวนไว้ที่ สำนักนายกฯ หรือ ส่วนกลาง มากมาย ส่งเรื่องให้ ป.ป.ช. ดำเนินการก็มี ส่งเรื่องให้ ต้นสังกัดพิจารณาโทษ ก็มี ในกรณีที่ไม่พบความผิดใดๆ ก็จะให้ต้นสังกัดพิจารณาทบทวนเรื่องของตำแหน่งหน้าที่ ซึ่งก็มีเรื่องร้องเรียนตามมาว่าไม่เป็นธรรม บางรายก็ได้รับความเป็นธรรมโดยมีเงื่อนไข เป็นต้น

ทำให้เกิดความข้องใจกับ การใช้อำนาจตาม ม.44 ว่ามีหลักเกณฑ์อย่างไร จะให้เป็นอำนาจของต้นสังกัด หรือ ป.ป.ช.และมีความเป็นธรรมหรือมีการวิ่งเต้นเส้นสายให้พ้นความผิดได้หรือไม่

เช่นกรณีดังกล่าวมีความสับสนที่ว่าเรื่องถูกส่งไปยัง ป.ป.ช.แล้วแต่ยังไม่มีความคืบหน้า ในขณะที่มีคำสั่ง คสช.ให้กลับไปปฏิบัติหน้าที่ได้โดยไม่มีข้อสรุปออกมาว่า เพราะเหตุใดและมีผลกระทบกับผู้ร้องหรือข้าราชการในสังกัด เพราะฉะนั้น คสช.ต้องติดตามข้อเท็จจริงเรื่องเหล่านี้ให้เกิดความโปร่งใสและตรวจสอบได้ด้วย.

หมัดเหล็ก
mudlek@thairath.co.th