อีลอน มัสก์ แจกเงินผู้มีสิทธิ์เลือกตั้ง ผิดกฎหมายสหรัฐฯ หรือไม่?

• อีลอน มัสก์ ผุดแคมเปญ สุ่มแจกเงินจำนวน 1 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ให้แก่ผู้โชคดีในรัฐสวิงสเตททุกวันจนกว่าจะถึงวันเลือกตั้ง 5 พ.ย.
  
  
• การแจกเงินของนายมัสก์ ทำให้เกิดการตั้งคำถามเรื่องความถูกต้องทางกฎหมาย เพราะมีการกำหนดเงื่อนไขว่า จะแจกเงินให้ผู้ที่ลงทะเบียนเป็นผู้ใช้สิทธิ์เลือกตั้งแล้วเท่านั้น
  
  
• ด้านผู้เชี่ยวชาญหลายคนแสดงความเห็นแตกต่างกันไป บ้างก็บอกว่าการกระทำของนายมัสก์อาจผิดกฎหมาย ขณะที่บางคนเชื่อว่ากฎหมายมีช่องโหว่ให้ทำแบบนี้ได้
  
  

อีลอน มัสก์ มหาเศรษฐกิจชื่อดังของโลก กลายเป็นประเด็นร้อนอีกครั้ง เมื่อเขาประกาศจะสุ่มแจกเงิน 1 ล้านดอลลาร์สหรัฐทุกวัน ไปจนถึงวันเลือกตั้งทั่วไป 5 พ.ย.นี้ แก่ผู้ลงทะเบียนเป็นผู้ใช้สิทธิ์เลือกตั้งในรัฐสวิงสเตท ที่ลงนามในคำร้องออนไลน์ ที่สร้างโดย America PAC กลุ่มการเมืองที่เขาก่อตั้งขึ้นมาเพื่อช่วย โดนัลด์ ทรัมป์ หาเสียงโดยเฉพาะ

เรื่องนี้ทำให้เกิดคำถามตามมาว่า การแจกเงินแบบนี้ผิดกฎหมายเลือกตั้งหรือไม่? เพราะตามกฎหมายกลางของสหรัฐฯ การให้ค่าตอบแทนแก่ผู้คนด้วยความตั้งใจที่จะชักชวนให้พวกเขาไปลงคะแนนเสียงเลือกตั้ง หรือให้ลงทะเบียนเพื่อใช้สิทธิ์ ถือเป็นความผิด

และตอนนี้ ผู้ “ลงทะเบียน” เป็นผู้ใช้สิทธิ์เลือกตั้งในรัฐสวิงสเตท วันละ 1 คน กำลังได้รับการเสนอเงินก้อนโตเพียงแค่ทำตามเงื่อนไขการลงนามในคำร้องของไลน์ของนายมัสก์ นี่จะถือเป็นการสร้างแรงจูงใจให้ชาวอเมริกันไปลงทะเบียนเป็นผู้มีสิทธิ์เลือกตั้ง เพื่อให้ตัวเองมีโอกาสในการได้เงินรางวัลหรือไม่

ผู้เชี่ยวชาญในสหรัฐฯ มีความเห็นที่แตกต่างกันไปในเรื่องนี้ บ้างก็บอกว่าการกระทำของนายมัสก์อาจผิดกฎหมาย ขณะที่บางคนเชื่อว่ากฎหมายมีช่องโหว่ให้ทำแบบนี้ได้

เงื่อนไขการเป็นผู้โชคดี

อีลอน มัสก์ ประกาศบนเวทีหาเสียงสนับสนุน โดนัลด์ ทรัมป์ ที่เมืองแฮร์ริสเบิร์ก รัฐเพนซิลเวเนีย เมื่อวันเสาร์ที่ 19 ต.ค. ว่า เขาจะสุ่มแจกเงินจำนวน 1 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ทุกวันไปจนถึงวันเลือกตั้ง 5 พ.ย. แก่ผู้โชคดีที่ตรงตามเงื่อนไขดังนี้

• ต้องเป็นผู้ที่ลงทะเบียนเป็นผู้ใช้สิทธิ์เลือกตั้งแล้ว
  
  
• ต้องเป็นผู้ที่มาจาก 1 ใน 7 รัฐสวิงสเตท ได้แก่ เพนซิลเวเนีย, จอร์เจีย, เนวาดา, แอริโซนา, มิชิแกน, วิสคอนซิน หรือ นอร์ท แคโรไลนา
  
  
• ต้องลงนามในคำร้องออนไลน์ที่สร้างโดยกลุ่ม America PAC

และมหาเศรษฐีสติเฟื่องผู้นี้พูดจริงทำจริง เมื่อเขาแจกรางวัลให้แก่ผู้โชคดีไปแล้ว 2 คนในวันเสาร์กับวันอาทิตย์ที่ผ่านมา

อะไรอยู่ในคำร้องของ America PAC

คำร้องออนไลน์บนเว็บไซต์ของกลุ่ม America PAC ระบุว่า “รัฐธรรมนูญสหรัฐฯ ฉบับแก้ไขครั้งที่ 1 กับครั้งที่ 2 รับประกันเสรีภาพในการพูด และสิทธิ์ในการครอบครองปืน การลงนามข้างใต้นี้ หมายความว่าข้าพเจ้ากำลังแสดงการสนับสนุนรัฐธรรมนูญฉบับแก้ไขทั้งสอง”

บนหน้าเว็บไซต์ของ America PAC ตัวหนังสือโฆษณาตัวใหญ่ว่า “คว้า 1,000,000” ขนาบข้างด้วยอีโมจิรูปถุงเงิน แต่ทางเว็บไซต์ระบุว่า เป้าหมายของพวกเขาคือการหาผู้ร่วมลงนามจากรัฐสวิงสเตทให้ได้ 1,000,000 รายชื่อ เพื่อแสดงการสนับสนุนรัฐธรรมนูญ

ผู้ที่ต้องการร่วมลงนามจะต้องกรอกข้อมูลต่างๆ ตั้งแต่ ชื่อนามสกุล อีเมล หมายเลขโทรศัพท์ และตัวเลขรหัสพื้นที่ ซึ่งมีเขียนกำกับว่า จำเป็นต้องใส่ตัวเลขเหล่านี้ เพื่อยืนยันว่ามีขอเข้าร่วมลงนาม เป็นผู้สิทธิ์เลือกตั้งอย่างถูกต้องตามกฎหมาย ไม่มีจุดประสงค์อื่น

America PAC ยังสัญญาว่า ผู้ที่ชวนให้ผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งคนอื่นมารวมลงนาม จะได้รับเงิน 47 ดอลลาร์ต่อคน แต่ในรัฐเพนซิลเวเนีย ซึ่งเป็นรัฐสมรภูมิสำคัญที่อาจชี้ขาดผลการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ รางวัลดังกล่าวจะเพิ่มขึ้นเป็น 100 ดอลลาร์ต่อคน

แจกเงินแบบนี้ผิดกฎหมายหรือไม่?

นายมัสก์ระบุในวิดีโอที่เผยแพร่ผ่านบัญชีผู้ใช้ X ของ America PAC ว่า เหตุผลในการผุดแคมเปญแจกเงินล้านของเขา ก็เพื่อเพิ่มความตระหนักรู้ของชาวอเมริกัน เรื่องคำร้องของ America PAC เพราะสื่อไม่ยอมรายงานข่าวเรื่องนี้ และว่า “คุณไม่จำเป็นต้องโหวตด้วยซ้ำ แค่ต้องลงนามในคำร้องเท่านั้น”

แต่การกระทำของนายมัสก์ ผิดกฎหมายหรือไม่? เพราะกฎหมายกลางของสหรัฐฯ กำหนดว่า การให้ค่าตอบแทนแก่ผู้คนด้วยความตั้งใจที่จะชักชวนให้พวกเขาไปลงคะแนนเสียงเลือกตั้ง หรือให้ลงทะเบียนเพื่อใช้สิทธิ์ ถือเป็นความผิด มีโทษปรับเงินสูงสุด 10,000 ดอลลาร์สหรัฐ หรือจำคุกนานสุด 5 ปี

ผู้เชี่ยวชาญในสหรัฐฯ มีความเห็นที่แตกต่างกันออกไป เช่น นายพอล ชิฟ เบอร์แมน ศาสตราจารย์วิชากฎหมายจากมหาวิทยาลัย จอร์จ วอชิงตัน ชี้ว่า การแจกเงินของนายมัสก์ เปิดโอกาสให้แก่ผู้ที่ลงทะเบียนเป็นผู้ใช้สิทธิ์เลือกตั้งแล้วเท่านั้น เขาจึงว่าการทำเช่นนี้มีโอกาสที่จะผิดกฎหมาย

นายเบรนแดน ฟิสเชอร์ นักกฎหมายการเงิน มีความเห็นไปในทางเดียวกัน โดยระบุว่า การแจกเงินของนายมัสก์นั้นกำลังท้าทายขอบเขตของกฎหมาย เพราะ America PAC กำหนดว่า ต้องลงทะเบียนเป็นผู้ใช้สิทธิ์เลือกตั้งเท่านั้น จึงจะมีสิทธิ์ได้ลุ้นเงินรางวัล 1 ล้านดอลลาร์

“คงแทบไม่มีคนสงสัยเกี่ยวกับความถูกต้องทางกฎหมาย หากผู้ลงนามคำร้องในเพนซิลเวเนียทุกคนมีโอกาสได้รางวัล แต่การแจกโดยกำหนดเงื่อนไขเรื่องการลงทะเบียนเลือกตั้ง อาจละเมิดกฎหมาย” นายพิสเชอร์กล่าว

แต่นายแบรด สมิธ อดีตประธานคณะกรรมการการเลือกตั้งกลาง (FEC) ระบุว่า การกระทำของนายมัสก์ อาจหลุดรอดช่องโหว่ของกฎหมาย เนื่องจาก ไม่มีใครได้รับค่าตอบแทนโดยตรงเพื่อให้ไปลงทะเบียนและให้ไปโหวตเลย “มันอยู่บนพื้นที่สีเทา แต่ยังไม่ใกล้เส้นแบ่งเขตขนาดนั้น”

“เขา (อีลอน มัสก์) ไม่ได้มอบค่าตอบแทนให้พวกเขาเพื่อไปลงทะเบียนเพื่อโหวต เขาจ่ายเพื่อให้ลงนามในคำร้อง และเขาต้องการแค่ผู้ที่ลงทะเบียนเป็นผู้ใช้สิทธิ์แล้ว เป็นผู้ลงนามคำร้อง ผมจึงคิดว่าเขาทำออกมาได้โอเค” นายสมิธกล่าว

อย่างไรก็ตาม ศ.ไมเคิล คัง จากมหาวิทยาลัย นอร์ทเวสเทิร์น แย้งว่า บริบทต่างหากที่สำคัญ “ผมเข้าใจที่นักวิเคราะห์บางคนมองว่าไม่ผิดกฎหมาย แต่ผมคิดว่าเมื่อรวมบริบทเข้าไปแล้ว มันชัดเจนว่า สิ่งนี้ (การแจกเงิน) ออกแบบมาเพื่อชักชวนให้ผู้คนไปลงทะเบียนเพื่อเป็นผู้ใช้สิทธิ์ ด้วยวิธีที่มีปัญหาในเชิงกฎหมาย”

ตอนนี้หลายฝ่าย รวมถึงนาย จอช ชาปิโร ผู้ว่าการรัฐเพนซิลเวเนีย ออกมาเรียกร้องให้เจ้าหน้าที่ตรวจสอบการกระทำของ อีลอน มัสก์ แล้ว เพื่อหาข้อสรุปว่า การแจกเงินของเขานั้น ผิดกฎหมายหรือไม่





ผู้เขียน : ทิตชนม์ สว่างศรี

ที่มา : cbc , aljazeera , bbc