หากสำรวจความเห็นตำรวจเกี่ยวกับหลักสูตรการฝึกอบรมของตำรวจที่อยากเรียนเป็นหลักสูตร “สืบสวน” หรือหลักสูตรที่เป็นของต่างชาติหรือที่สถานทูตแต่ละประเทศให้งบประมาณช่วยเหลือสนับสนุน เพราะสามารถนำวิชาความรู้กลับไปใช้งานหรือประยุกต์ใช้งานได้จริง แต่สำหรับหลักสูตรสารวัตร หลักสูตรผู้กำกับการ หลักสูตรผู้บังคับการ คนไม่อยากเรียน คนคิดแค่เป็นหลักเกณฑ์ประกอบการพิจารณาแต่งตั้งโยกย้าย ไม่ได้เรียนก็เลื่อนตำแหน่งไม่ได้
ประเทศอื่นๆที่พัฒนาการตำรวจไปในแนวทางที่ดีขึ้น ตัวอย่างประเทศเยอรมนี ในอดีตอาชีพตำรวจเป็นอาชีพที่ได้รับโหวตให้เป็นอาชีพที่ได้รับการยอมรับเชื่อถือศรัทธาจากประชาชนในอันดับท้ายๆ จาก 19 กลุ่มอาชีพ
ประเทศเยอรมนีใช้เวลา 17 ปี ในการปรับเปลี่ยนองค์กรตำรวจ ปัจจุบัน อาชีพตำรวจของประเทศเยอรมนีได้เลื่อนมาเป็นอันดับ
ที่ 4 อะไรที่ทำให้ตำรวจประเทศเยอรมนี ได้รับการยอมรับเพิ่มมากขึ้น
ช่วงแรกการฝึกอบรมให้ความสำคัญกับภาคทฤษฎี 80 เปอร์เซ็นต์ แต่ช่วงหลังฝึกอบรม เน้นภาคปฏิบัติที่จะต้องเตรียมออกไปปฏิบัติงานจริง 80 เปอร์เซ็นต์
นอกจากการปรับเปลี่ยนแนวทางในการเรียนการสอนแล้ว การทำให้ตำรวจที่ออกมาทำงานแล้วมีการปรับเปลี่ยนทัศนคติไปในแนวทางนั้นด้วย ตำรวจที่ทำงานแล้วจะต้องมีการกลับไปฝึกทบทวนเพื่อเพิ่มพูนความรู้ ฝึกฝนทักษะให้มีความชำนาญ มีความถี่ในการฝึกที่ชัดเจน ไม่เช่นนั้นจะไม่สามารถก้าวทันการเปลี่ยนแปลงของสังคม
หน่วยฝึกเป็นผู้ที่ทำการวิจัย เก็บรวบรวมสถิติอาชญากรรม แผนประทุษกรรม แล้วนำไปวิเคราะห์หลักสูตรฝึกอบรมให้สอดคล้องกับสถานการณ์ของสังคมที่เปลี่ยนแปลงไป ที่สำคัญไม่แพ้กันคือ คู่มือในการปฏิบัติงานในทุกสายงาน ต้องเป็นคู่มือช่วยในการทำงานได้จริง เป็นมาตรฐานขั้นต่ำที่ตำรวจทุกสายงานต้องทำตามคู่มือ
...
หากไม่ทำตามคู่มือ เมื่อมีการประเมิน หรือมีความผิดพลาดเกิดขึ้น จะต้องถูกพิจารณาความบกพร่องตามความเหมาะสม
พล.ต.อ.สมยศได้เคยจัดทำคู่มือและประเมินมาใช้ในทุกศูนย์ที่รับผิดชอบ
นำแนวทฤษฎีผสมผสานประสบการณ์ของผู้เชี่ยวชาญมาเผยแพร่ผู้ปฏิบัติในรูปแบบคู่มือที่ครอบคลุม เพื่อให้เป็นเครื่องมือในการทำงานของตำรวจรุ่นใหม่ ไม่ใช่ปล่อยให้ความเชี่ยวชาญติดอยู่กับตำรวจเพียงไม่กี่คน
หากทำเช่นนี้ได้ “ตำรวจไทย” จะได้พัฒนาและปรับเปลี่ยนไปในแนวทางที่ดีขึ้นมากกว่าปรับโครงสร้างที่ขยายฐานผู้บังคับบัญชาหรือ “คนสั่งการ” มากขึ้น ผู้ปฏิบัติที่ต้องอยู่สัมผัสกับประชาชนยังเหมือนเดิม
ต่อให้ปรับโครงสร้างอีกกี่ครั้งก็ไม่ทำให้องค์กรนี้ดีขึ้น....
สหบาท