รับมือการเงินยุคใหม่! ธปท.ไฟเขียวตั้งตัวแทนธนาคารพาณิชย์

ธปท.ยืนยันไม่ได้ให้ใบอนุญาตธนาคารใหม่ แต่อนุญาตเพิ่มเติมให้นิติบุคคล และบุคคลธรรมดาที่ธนาคารพาณิชย์แต่งตั้งให้เป็นแบงก์กิ้ง เอเย่นต์ ทำธุรกรรมฝากเงิน ถอนเงิน โอน–ชำระเงินแทนแบงก์ได้ ส่วนการแชร์ในโลกออนไลน์ กรณี “เซเว่น อีเลฟเว่น” ได้ใบอนุญาตตั้งธนาคารแห่งใหม่ ไม่ใช่เรื่องจริง

นายสมบูรณ์ จิตเป็นธม ผู้ช่วยผู้ว่าการธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) แถลงข่าวถึงประกาศเพิ่มเติมของ ธปท.เกี่ยวกับการให้อนุญาตธนาคารพาณิชย์ แต่งตั้งตัวแทนธนาคารพาณิชย์ (Banking Agent) หรือแบงก์กิ้ง เอเย่นต์ เพื่อดำเนินธุรกรรมการเงินแทนธนาคารพาณิชย์ ว่า เป็นการประกาศเพิ่มเติมจากประกาศเดิม ที่ได้อนุญาตให้ธนาคารพาณิชย์แต่งตั้งตัวแทน ให้ทำธุรกรรมทางการเงินได้ตั้งแต่ปี 2553 และที่ผ่านมาได้อนุญาตให้ตัวแทนที่ได้รับสัญญาการแต่งตั้งจากธนาคารพาณิชย์ ดำเนินการได้ 5 เรื่อง คือ 1.เป็นตัวแทนรับฝากเงิน 2.เป็นตัวแทนรับถอนเงิน 3.เป็นตัวแทนการชำระเงิน และชำระบิล 4.เป็นตัวแทนจ่ายเงินให้กับผู้บริการรายย่อย 5.เป็นตัวแทนจ่ายเงินให้กับผู้บริการรายใหญ่ โดยกำหนดให้แต่งตั้งธนาคารพาณิชย์ด้วยกันเอง ธนาคารเฉพาะกิจของรัฐ และไปรษณีย์ ให้สามารถเป็นตัวแทนได้

ขอเพียงเป็นแบงก์กิ้ง เอเย่นต์

ที่ผ่านมา มีการขออนุญาต ธปท. เพื่อขอแต่งตั้งนิติบุคคลเป็นตัวแทนธนาคารพาณิชย์ (แบงก์กิ้ง เอเย่นต์) เป็นกรณีพิเศษจำนวนหนึ่ง จากหลายๆ ธนาคารพาณิชย์ แต่ส่วนใหญ่เป็นแบงก์กิ้ง เอเย่นต์ ที่ทำหน้าที่รับชำระบิลเป็นหลัก เช่น เคาน์เตอร์เซอร์วิส ที่เป็นบริษัทลูกของเซเว่น อีเลฟเว่น หรือ 7-11, บิ๊กซี, เทสโก้ โลตัส หรือร้านสะดวกซื้ออื่นๆ แต่ในส่วนของบริการอื่นๆ นอกเหนือจากการชำระบิล ยังมีธนาคารพาณิชย์ได้ขออนุญาต ธปท.ให้เป็นตัวแทนทำธุรกรรมเพิ่มเติมมีจำนวน 4 แห่ง

ประกอบด้วย 1.ตู้บุญเติม ที่รับฝากเงินจากตู้เข้าบัญชีธนาคาร โดยเป็นตัวแทนของหลายธนาคาร 2.ตู้เติมสบาย รับฝากเงินเข้าบัญชีธนาคาร โดยเป็นตัวแทนของหลายธนาคาร 3.แอพพลิเคชั่นแอร์เพย์ รับฝากเงินได้โดยเป็นตัวแทนของหลายธนาคาร 4.เคาน์เตอร์ เซอร์วิส ได้รับแต่งตั้งเป็นตัวแทนการรับเงินจากธนาคารกสิกรไทย จำกัด (มหาชน) โดยผู้รับบริการสามารถรับเงินโอนได้ที่เซเว่น อีเลฟเว่น บริการเหล่านี้ ธปท.ให้อนุญาตดำเนินการเพื่อให้ประชาชนได้รับความสะดวกในการทำธุรกรรมทางการเงินมากขึ้น โดยเฉพาะผู้คนในพื้นที่ห่างไกลในต่างจังหวัด

“ขอยืนยันว่า กรณีที่มีการแชร์ผ่านโลกโซเชียล ว่า เซเว่น อีเลฟเว่น สามารถที่จะรับฝากถอนเงิน หรือทำธุรกรรมแบบธนาคารพาณิชย์ได้ เป็นเรื่องที่เข้าใจคลาดเคลื่อน ในปัจจุบัน ธปท.ยังไม่มีแนวคิดที่จะเปิดให้มีการสมัคร หรือขอใบอนุญาต การตั้งธนาคารพาณิชย์แห่งใหม่ การให้ธนาคาร พาณิชย์ตั้งตัวแทนการทำธุรกรรม เป็นการเพิ่ม ช่องทางให้กับทั้งธนาคารพาณิชย์ และประชาชน ที่จะปรับเปลี่ยนระบบการให้บริการ”

ธปท.ออกประกาศเพิ่มเติม 2 เรื่อง

สำหรับประกาศใหม่ที่ ธปท.ออกมาเพิ่มเติมในเรื่องแบงก์กิ้ง เอเย่นต์ ครั้งนี้มีสาระสำคัญ 2 เรื่องคือ 1.ขยายประเภทของแบงก์กิ้ง เอเย่นต์ จากเดิมให้แต่งตั้งธนาคารพาณิชย์ ธนาคารเฉพาะของรัฐ และไปรษณีย์ เท่านั้น ขยายให้ครอบคลุมนิติบุคคล และบุคคลธรรมดาที่มีความเหมาะสมด้วย 2.คือ ให้ธนาคารพาณิชย์สามารถแต่งตั้งตัวแทนได้เลยโดยไม่ต้องขออนุญาต ธปท.เป็นรายๆ เพื่อความคล่องตัวมากขึ้น โดยให้มีการประกาศอย่างชัดเจนให้ประชาชนทราบ และแบงก์กิ้ง เอเย่นต์ต้องมีคุณสมบัติตามที่ ธปท.กำหนด และต้องรับผิดชอบการกระทำของแบงก์กิ้ง เอเย่นต์เช่นเดียวกับสาขาของธนาคารพาณิชย์

“ต่อจากนี้ไปเราอาจเห็นการรับฝากถอนเงิน จากร้านสะดวกซื้อ กองทุนหมู่บ้าน ร้านค้าชุมชน สหกรณ์ ที่ได้รับการแต่งตั้งจากธนาคารพาณิชย์ ซึ่งแต่ละแห่งจะทำธุรกรรมกับใคร และทำธุรกรรมใดได้บ้าง ขึ้นกับกลยุทธ์ของธนาคารแต่ละแห่ง เกณฑ์ใหม่นี้คาดว่าจะมีผลบังคับใช้หลังลงราชกิจจานุเบกษาต้นเดือน มี.ค.นี้”

“ไทยพาณิชย์” ศึกษารับมือโลกยุคใหม่

นายสารัชต์ รัตนาภรณ์ รองผู้จัดการใหญ่อาวุโส ผู้บริหารสูงสุดลูกค้าบุคคล และผู้บริหารสูงสุดเครือข่ายสาขา ธนาคารไทยพาณิชย์ จำกัด (มหาชน) กล่าวว่า ธนาคารกำลังศึกษาในเรื่องดังกล่าว ว่าหากเปิดให้บริการ จะสามารถให้บริการได้ครอบคลุมเพียงใด ส่วนการตัดสินใจเข้าไปร่วมกับร้านสะดวกซื้อเซเว่นอีเลฟเว่น เพื่อให้บริการทางการเงิน ยังอยู่ระหว่างการศึกษาข้อมูล แต่ปัจจุบันธนาคารมีสาขาทั่วประเทศจำนวนมาก และการบริการทางการเงินผ่านช่องทางดิจิทัลแบงก์กิ้ง ก็มีอัตราการเติบโตที่รวดเร็ว

นายสมชัย สูงสว่าง กรรมการผู้จัดการ บริษัท ฟอร์ท สมาร์ท เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) หรือ FSMART กล่าวถึงกรณีที่ ธปท.เตรียมให้ธนาคารพาณิชย์แต่งตั้งบุคคลหรือนิติบุคคล เป็นตัวแทนทำธุรกรรมแทนธนาคารพาณิชย์ ได้ว่า หากเปิดให้บริการแบบฝาก-โอนเงินได้เช่นเดียวกับตู้บุญเติมของบริษัท ก็ไม่ส่งผลกระทบต่อบริษัท เนื่องจากกลุ่มเป้าหมายของบริษัทเน้นเจาะกลุ่มลูกค้าในชนบท 70% และในเมือง 30%

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า จากการสอบถามผู้บริหารระดับสูงของบริษัท ซีพี ออลล์ จำกัด (มหาชน) ผู้บริหารร้านสะดวกซื้อ “เซเว่น อีเลฟเว่น” ถึงกรณี ดังกล่าว ได้รับคำตอบว่า ไม่ขอตอบคำถามเรื่องนี้ ขอให้ ธปท.เป็นผู้ชี้แจง ขณะที่ผู้บริหารของบริษัท เซ็นทรัลแฟมิลี่มาร์ท จำกัด ผู้บริหารร้านสะดวกซื้อ “แฟมิลี่มาร์ท” ให้ความเห็นว่า ปัจจุบันแฟมิลี่มาร์ทยังไม่มีบริการรับฝาก-ถอน และโอนเงินผ่านสาขา เพราะยังไม่มีธนาคารพาณิชย์รายใดเข้ามาติดต่อขอให้เป็นตัวแทนการให้บริการทางการเงิน ขณะที่บริษัท ไปรษณีย์ไทย จำกัด ก็ได้เป็นตัวแทนให้บริการรับฝาก ถอนเงิน ให้กับธนาคารพาณิชย์ 9 แห่ง อาทิ ธนาคารกรุงศรีอยุธยา ธนาคาร ทหารไทย เป็นต้น.