พบธุรกิจรายใหญ่ยังกินรวบ จับตาการทำงานกรรมการแข่งขันการค้า

วงการธุรกิจ จับตาการทำงานของ “กขค.-สำนักงาน กขค.” ใกล้ชิด หวังให้เป็นที่พึ่ง แก้ปัญหาการค้าไม่เป็นธรรม ปลาใหญ่กินปลาเล็ก หลังยังพบรายใหญ่ใช้อำนาจเหนือตลาดเอาเปรียบรายเล็ก หวังคัดเลือกกรรมการ กขค.ครั้งใหม่ ได้คนมีความสามารถขับเคลื่อนภารกิจให้โดดเด่น เป็นที่พึ่งรายเล็กได้แท้จริง

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ขณะนี้วงการธุรกิจกำลังจับตาการทำงานของคณะกรรมการแข่งขันทางการค้า (กขค.) และสำนักงานคณะกรรมการแข่งขันทางการค้า (สำนักงาน กขค.) อย่างใกล้ชิด ที่จัดตั้งตาม พ.ร.บ.การแข่งขันทางการค้า พ.ศ.2560 เป็นเวลามากกว่า 7 ปี เพื่อทำหน้าที่ป้องกันพฤติกรรมการค้าที่ไม่เป็นธรรม เช่น การผูกขาด การฮั้ว ฯลฯ และไม่ให้ธุรกิจรายใหญ่ทำธุรกิจเอาเปรียบรายเล็ก เพราะปัจจุบันการแข่งขันทางธุรกิจในไทยรุนแรงมากขึ้น อีกทั้งยังมีการควบรวมธุรกิจมากขึ้น ส่งผลให้ธุรกิจบางรายที่รวมธุรกิจกันแล้ว กลายเป็นผู้มีอำนาจเหนือตลาดหรือบางธุรกิจที่มีอำนาจเหนือตลาดอยู่แล้ว อาจใช้อำนาจเหนือตลาดทำธุรกิจเอาเปรียบคู่แข่ง และธุรกิจรายเล็กในตลาดเดียวกันจนได้รับผลกระทบ อย่างกรณีของธุรกิจค้าปลีกค้าส่งรายใหญ่

ทั้งนี้ ปัจจุบัน ธุรกิจค้าปลีกค้าส่งบางราย ทำธุรกิจเอาเปรียบคู่ค้ารายเล็ก โดยเฉพาะการประวิงเวลาชำระเงินให้หลังจากรับสินค้าจากซัพพลายเออร์รายเล็กมาแล้ว แต่กลับชำระเงินให้ในอีก 60 วันข้างหน้า ทั้งๆที่ควรชำระเงินทันที ส่งผลให้วงจรเงินสด (Cash Cycle) ของรายเล็กติดลบมากกว่า 30 วัน ซึ่งพฤติกรรมนี้เข้าตามเงื่อนไขของมาตรา 50 พ.ร.บ.การแข่งขันทางการค้า ที่เป็นการกำหนดเงื่อนไขการชำระเงินที่ไม่เป็นธรรมต่อคู่ค้า สร้างความได้เปรียบในการแข่งขัน เพราะสามารถนำเงินสดไปลงทุนซื้อกิจการต่างๆ โดยมีภาระเงินกู้น้อยกว่าคู่แข่งรายอื่น

นอกจากนี้ ยังมีธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับปัจจัย 4 ซึ่งกระทบต่อประชาชนโดยตรง และมีอำนาจเหนือตลาดที่จะกำหนดราคาและเงื่อนไขการค้าอย่างไม่เป็นธรรมเอาเปรียบธุรกิจรายเล็กอีก เช่น ธุรกิจจัดจำหน่ายยาและเวชภัณฑ์ ที่มีรายใหญ่เพียง 2 ราย ซึ่งสามารถกำหนดโครงสร้างราคาได้อย่างอิสระ ทำให้คู่ค้ารายเล็กเสียเปรียบ หรือธุรกิจโรงพยาบาลเอกชน ที่ควบรวมกันในช่วงที่ผ่านมา และกำหนดค่าบริการแปลกใหม่ ทำให้ผู้ป่วยจำเป็นต้องจ่ายเพิ่มอย่างไม่มีทางต่อรอง หรือธุรกิจสายการบิน ที่สายการบินรายใหญ่เรียกเก็บค่าธรรมเนียมการชำระเงินเกินต้นทุนจริง หรือกำหนดราคาค่าโดยสารอย่างไม่เป็นธรรม เป็นต้น ขณะที่ผลงานของ กขค. พบรายงานล่าสุดเพียงปี 65 ที่มีการฟ้องผู้ประกอบการเพียงรายเดียวเป็นเงิน 2.85 ล้านบาท นอกจากนั้นเป็นการเรียกค่าปรับกรณีไม่แจ้งผลการรวมธุรกิจภายในเวลาที่กำหนด ทั้งนี้ มีเรื่องร้องเรียน 72 เรื่อง มีผลการวินิจฉัย 94 เรื่อง

ทั้งนี้ คณะกรรมการแข่งขันทางการค้าชุดปัจจุบันมีกรรมการ 3 คนครบวาระ และเมื่อกลางเดือน ธ.ค.67 สำนักงาน กขค.ได้เปิดรับสมัครบุคคลเข้ารับการคัดเลือกเพื่อเสนอชื่อเป็นกรรมการใน กขค. 3 คน แทนกรรมการที่ครบวาระ พบว่ามีผู้สมัครเพื่อรับการคัดเลือก 27 ราย จะเชิญมาแสดงวิสัยทัศน์ในเร็วๆนี้ ทั้งนี้ วงการธุรกิจโดยเฉพาะรายเล็ก หวังว่าบุคคลที่จะผ่านการคัดเลือกจะเป็นผู้มีความรู้ ความสามารถ เหมาะสมกับตำแหน่ง ที่สำคัญจะเข้ามาขับเคลื่อนบทบาทและภารกิจของ กขค.ให้เป็นที่พึ่งของรายเล็กได้อย่างแท้จริง.

อ่าน "คอลัมน์หนังสือพิมพ์ไทยรัฐ" ทั้งหมดที่นี่