ครม.ก่อหนี้ใหม่เพิ่ม 5.6 แสนล้าน “หาเงินใช้-เติมคลัง” ออกตัวหนี้สาธารณะไม่พุ่ง

นายชัย วัชรงค์ โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เห็นชอบการปรับปรุงแผนการบริหารหนี้สาธารณะประจำปีงบประมาณ 2567 ครั้งที่ 1 ตามที่คณะกรรมการนโยบายและกำกับการบริหารหนี้สาธารณะเสนอ โดยมีทั้งการก่อหนี้ใหม่ ปรับแผนบริหารหนี้เดิม และปรับแผนการชำระหนี้ โดยแผนการก่อหนี้ใหม่ ปรับเพิ่มจากเดิม 194,434 ล้านบาท เป็น 754,710 ล้านบาท หรือเพิ่มขึ้นอีก 560,276 ล้านบาท

แบ่งเป็นเงินกู้ในประเทศ วงเงิน 424,000 ล้านบาท ซึ่งเป็นเงินกู้เพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณ ประจำปี 2567 (เงินกู้เพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณ 2566 ไปพลางก่อน) โดยการปรับเพิ่มเพื่อให้รัฐบาลสามารถรองรับการใช้จ่ายของภาครัฐได้ตามปกติก่อนที่ร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2567 จะมีผลบังคับใช้ และสอดคล้องกับหลักเกณฑ์และเงื่อนไขการใช้จ่ายประจำปี 2566 ไปพลางก่อน โดยมีวงเงินไม่เกินสองในสามของวงเงินกู้เพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณประจำปี 2566

ส่วนเงินกู้ต่างประเทศเพิ่มขึ้น 18,776 ล้านบาท เมื่อบวกลบกันแล้วมาจากกรมทางหลวงปรับลดโครงการทางหลวงระหว่างเมืองหมายเลข 7 ส่วนต่อขยายเชื่อมต่อสนามบินอู่ตะเภาและเมืองการบินภาคตะวันออก เนื่องจากปริมาณงานลดลง 455.99 ล้านบาท กองทัพเรือปรับลดวงเงินโครงการสนามบินอู่ตะเภา ทางก่อสร้างและทางขับที่ 2 วงเงิน 90 ล้านบาท กระทรวงสาธารณสุขปรับเพิ่มวงเงิน โครงการพัฒนาระบบสาธารณสุข 6,873.53 ล้านบาท และสถาบันวิจัยแสงซินโครตรอน (องค์การมหาชน) ปรับเพิ่มวงเงินโครงการสร้างเครื่องกำเนิดแสงซินโครตรอนระดับพลังงาน 3 GeV และห้องปฏิบัติการ 12,359.46 ล้านบาท นอกจากนี้รัฐบาลยังได้กู้เงินเพื่อบริหารสภาพคล่องของเงินคงคลัง(หนี้ในประเทศ) วงเงิน 63,000 ล้านบาท ซึ่งเป็นไปตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขการใช้งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2566 ไปพลางก่อน เท่ากับสองในสามของ 3% ของงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2566

โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี กล่าวต่อว่า ส่วนแผนบริหารหนี้เดิมปรับเพิ่มขึ้นจาก 1.621 ล้านล้านบาท เป็น 2.008 ล้านล้านบาท หรือเพิ่มขึ้น 387,758 ล้านบาท และแผนการชำระหนี้ ปรับเพิ่มจากเดิม 390,538 ล้านบาท เป็น 399,613 ล้านบาท หรือเพิ่มขึ้น 9,075 ล้านบาท ทั้งนี้ การปรับปรุงแผนการบริหารหนี้สาธารณะประจำปีงบประมาณ 2567 ครั้งที่ 1 รอบนี้ เป็นไปตามกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะพระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ.2561 ที่กำหนดกรอบหนี้สาธารณะต่อผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (จีดีพี) กำหนดไว้ที่ไม่เกิน 70% ซึ่งการปรับวงเงินเพิ่มครั้งนี้ จะทำให้สัดส่วนหนี้สาธารณะต่อจีดีพีอยู่ที่ 61.29%

ขณะที่สัดส่วนหนี้รัฐบาลต่อประมาณการรายได้ประจำปีงบประมาณที่กำหนดไว้ไม่เกิน 35% ซึ่งการปรับวงเงินเพิ่มครั้งนี้สัดส่วนหนี้รัฐบาลต่อประมาณการรายได้อยู่ที่ 33.06% ด้านสัดส่วนหนี้สาธารณะที่เป็นเงินตราต่างประเทศต่อหนี้สาธารณะทั้งหมด กำหนดไว้ไม่เกิน 10% ล่าสุดอยู่ที่ 1.5% ส่วนหนี้สาธารณะที่เป็นเงินตราต่างประเทศต่อรายได้ของการส่งออกสินค้าและบริการ กำหนดไว้ไม่เกิน 5% ล่าสุดอยู่ที่ 0.4%

นายชัยกล่าวว่า การอนุมัติการปรับปรุงแผนการบริหารหนี้สาธารณะ ประจำปีงบประมาณ 2567 ครั้งนี้ ยังอยู่ในกรอบวินัยการเงินการคลังทุกอย่าง และนอกจากนี้ ครม.ยังอนุมัติเพิ่มเติมให้บรรจุโครงการพัฒนา และโครงการหรือรายการเพิ่มเติมในการปรับปรุงแผนการบริหารหนี้สาธารณะเพิ่มขึ้นอีก 56 โครงการ รวมทั้งอนุมัติให้การเคหะแห่งชาติ ซึ่งเป็นรัฐวิสาหกิจที่มีรายได้ต่อภาระหนี้ของกิจการไม่เกิน 1% สามารถกู้เงินเพื่อมาใช้ในการบริหารกิจการได้ แต่ต้องเป็นไปตามแผน หรือคำแนะนำของคณะกรรมการด้วย.

อ่าน “คอลัมน์หนังสือพิมพ์ไทยรัฐ” ทั้งหมดที่นี่